Transport en commun gratuit les jours de smog : purification de l'air

Le 30 juin 2003, généralement au moment où les alertes au smog commencent, Transit Windsor a émis un communiqué de presse annonçant le projet pilote. Ce communiqué a permis d'aviser le public qu'un service de transport en commun gratuit serait offert les jours de smog et ce, tant que la subvention le permet (probablement quatre).

Mise en application. Lorsque la qualité de l'air d'une communauté de l'Ontario a une forte probabilité de se détériorer (p. ex. une lecture de l'indice de la qualité de l'air de 50 ou plus), le ministère de l'Environnement de la province émet un avis au smog. Le but de cette annonce est d'aviser les personnes à risque et d'encourager les autres à réduire les émissions causant le smog. En ce qui concerne le projet pilote, Transit Windsor vérifie quotidiennement auprès du ministère de l'environnement avant 14 h pour s'assurer qu'il ait planifié d'émettre un avis au smog pour le jour suivant. Si c'est le cas, Transit Windsor demande immédiatement aux médias d'annoncer que le service de transport en commun sera gratuit au cours de la journée suivante (de 5 h 30 à 00 h 30) sur tous les trajets à l'exception des trajets nolisés et des autobus passant dans un tunnel à destination de Détroit.

Transit Windsor a émis deux autres communiqués de presse lors du projet pilote. Le premier était le 4 juillet, à la suite de la première journée de transport en commun gratuit, pour annoncer les résultats préliminaires d'achalandage et pour rassurer la communauté que sa participation était à la fois compilée et appréciée. Le deuxième communiqué de presse supplémentaire a été émis le 31 juillet, après l'épuisement de la subvention pour le projet pilote, mentionnant qu'une alerte au smog était en vigueur pour le jour suivant, mais que le service de transport en commun gratuit ne pouvait pas être offert en raison de l'absence de fonds.

Résultats

Les résidents de la ville de Windsor ont répondu avec enthousiasme au projet pilote. La toute première journée de service gratuit, l'achalandage au transport en commun a augmenté de 36 % de plus que le jeudi précédant, 28 % de plus que l'achalandage moyen sur semaine du système de transport en commun et 45 % de plus que le même jour l'année précédente. Au cours des quatre journées de smog où le transport en commun gratuit était offert, l'augmentation de l'achalandage d'année en année était de l'ordre de 50 %. La demande sur certains trajets dépassait la capacité projetée, bien que des autobus supplémentaires soient entrés en service lorsque nécessaire (même après minuit, dans certains cas) afin de répondre aux besoins des usagers. Les augmentations d'achalandage ont dépassé les attentes des planificateurs qui avaient prévu, de façon informelle, une augmentation de peut‑être 5 %.
Transit Windsor était très content des résultats du projet pilote. Les résultats ont été interprétés comme preuve que le public comprenait grandement le problème de la qualité de l'air Windsor et le rôle du transport en commun pour l'améliorer. L'agence de transport en commun était aussi submergée par les commentaires élaborés du public et par les nombreuses demandes des médias (des publications locales et nationales, poste de radio et chaîne de télévision) et des autres municipalités. Les réponses négatives étaient plus limitées que prévues et elles ont été formulées par un petit nombre de passagers qui s'étaient procurés des cartes d'abonnement d'autobus et qui estimaient que ce projet n'était pas à leurs avantages. Toutefois, ces passagers ont retiré leurs objections après avoir compris que le but du projet était d'attirer d'autres usagers du transport en commun et non pas pour bénéficier les usagers existants.

Participants

La ville de Windsor et Environnement Canada ont chacun fourni 50 % du financement et Transit Windsor à mis sur pied le projet. La plupart des organisations en transport en commun participaient de quelque façon que ce soit, bien que l'équipe marketing ait fait face à la plus grande augmentation de travail en raison du projet.

Ressources

Avant même le début du projet, Transit Windsor estimait que le coût au comptant (p. ex. recettes cédées des tarifs comptants seulement) pour offrir un service de transport en commun gratuit un jour de semaine s'élèverait à environ 15 000 $. Les samedis auraient environ le trois‑quarts de ce coût en raison de leurs niveaux de service moins élevés et les dimanches un coût encore moindre et ce, de façon significative. Par conséquent, le 60 000 $ en financement donné par la ville de Windsor et Environnement Canada était prévu pour compenser le revenu perdu au cours des quatre jours de service de transport en commun gratuit (à moins que deux jours de smog ou plus tombaient un dimanche).

À la suite des deux premières journées de smog au mois de juillet 2003, Transit Windsor avait demandé un financement supplémentaire d'Environnement Canada et de la province de l'Ontario, mais sans succès. En tenant compte des 23 jours de smog au total en 2002 comme référence, Transit Windsor avait estimé que le financement supplémentaire nécessaire pour réaliser le projet pilote jusqu'à la fin de la saison de smog 2003 serait d'environ 285 000 $ (p. ex. pour 19 jours de services à 15 000 $ en recettes cédées chaque jour).

Échéancier

Septembre 2001. Approbation du conseil pour le financement du projet pilote – transport en commun gratuit.

Juin 2003. Annonce que le projet pilote débutera en été.

Juillet 2003. Disponibilité de transport en commun gratuit pour quatre jours de smog, épuisement des fonds disponibles.

Leçons apprises

À la suite du projet pilote de Transit Windsor concernant le transport en commun gratuit les jours de smog, plusieurs leçons ont été apprises dont :

• Là où la sensibilisation du public sur les questions de la qualité de l'air est élevée, et où la capacité de transport en commun existe, des augmentations de l'achalandage au transport en commun peuvent être prévues – jusqu'à 50 % dans le cas de la ville de Windsor.
• L'attention du public et des médias est grandement favorable, ce qui rend les journées de transport en commun gratuit un outil de relations publiques potentiellement intéressant. Si les médias participent au projet pilote, une promotion supplémentaire peut ne pas mériter les efforts ou les dépenses.
• Les postes de radio et les chaînes de télévision sont plus efficaces que les journaux quotidiens pour diffuser le message concernant le transport en commun gratuit les jours de smog.
• Les médias devraient être informés que les avis au smog provenant du gouvernement émis après une certaine heure ne veulent pas nécessairement dire que le transport en commun sera gratuit le jour suivant à moins qu'un communiqué de presse n'ait été émis par l'opérateur du véhicule de transport en commun. Les alertes au smog émises trop tard en après‑midi ou en soirée ne laissent pas assez de temps pour que le message soit diffusé au public par l'intermédiaire des médias.
• Le succès d'un projet à court terme peut hausser les attentes du public pour les mises en œuvre continues ou répétées, et ce pour les années à venir. Il faudrait, dans ce cas, faire une recherche sur les stratégies possibles afin de satisfaire les attentes du public dès que possible.

Prochaines étapes

Transit Windsor continue de tenter d'obtenir des partenaires de financement pour réintroduire ce programme. Entre‑temps, cependant, l'entreprise a initié de nouveaux projets visant à offrir des déplacements gratuits, à rehausser la sensibilisation du public au sujet du transport en commun et à pousser les non‑usagers àagrave; l'essayer gratuitement. Les trois premiers dimanches de décembre 2004 et le jour de Noël de la même année, les détenteurs d'un laissez‑passer valide d'autobus pour le mois de décembre pouvaient être accompagnés de deux adultes et de deux enfants gratuitement. Transit Windsor a l'intention d'offrir d'autres événements semblables de «déplacement gratuit avec un tarif payé» au cours de l'été de 2005.

Transit Windsor examine également sa structure de tarification dans le but d'améliorer les possibilités tarifaires et d'offrir des programmes d'encouragement qui attireront de nouveaux usagers.

Les images sont une gracieuseté de la ville de Windsor

Format de rechange : Accès aux fichiers en format PDF

Certaines pages disponibles sur notre site Web sont les versions électroniques de documents qui ont été conçus pour impression. Ces documents peuvent également être téléchargés en format PDF afin que vous les consultiez et les imprimiez avec pratiquement les mêmes graphiques, la même typographie et la même mise en page que dans la version originale.

Avant de pouvoir ouvrir tout document PDF sur notre site Web, vous devrez premièrement installer un des programmes de lecture en format PDF gratuits de la liste ci-dessous.

•  Adobe Acrobat Reader ( disponible en anglais seulement )
•  Foxit Reader ( disponible en anglais seulement )
•  xPDF Reader ( disponible en anglais seulement )
•  eXPert PDF Reader ( disponible en anglais seulement )

Si vous choisissez de ne pas utiliser un programme de lecture, vous pouvez convertir le fichier PDF en texte HTML ou ASCII à l'aide d'un service de conversion en ligne, tels que celui offert par  la conversion en ligne Adobe ( disponible en anglais seulement ) ou la caractéristique  d'affichage en HTML de Google ( disponible en anglais seulement ).