TransLink (Commission de transport du Grand Vancouver)
Début en 2001, continu
Entre le centre-ville de Vancouver et Richmond (C.-B.), TransLink offre un service rapide d'autobus, la ligne B-98, avec l'usage de la technologie de systèmes de transport intelligents (STI) et d'outils de contrôle des priorités au transport en commun.
Ces outils STI d'avant-garde, d'une valeur de
6,2 millions $, sont intégrés au service. Ils contribuent à améliorer la fiabilité du service, à réduire le temps de déplacement et à tenir les passagers informés et satisfaits. Les systèmes automatisés de localisation des véhicules, de surveillance informatique du respect des horaires, de signalisation routière prioritaire et d'information sur le «temps réel» d'arrivée du prochain autobus constituent des éléments importants du service de la ligne B-98.
Dans le cadre d'une évaluation de la ligne B-98 axée sur ses systèmes STI, on a calculé que les systèmes généraient annuellement des économies de 2,9 millions $, une réduction du temps de déplacement de 16 p. 100, une réduction des frais opérationnels variant entre 20 p. 100 et 25 p. 100, une réduction semblable du coût d'investissement en véhicules, une hausse du nombre d'usagers et une perturbation minimale de la gestion des couloirs routiers.
Le succès de la ligne B-98 a incité TransLink à utiliser des systèmes STI pour la gestion du service des autres lignes B de la région de Vancouver.
Keenan Kitasaka, ing., Gestionnaire, SIT
TransLink
Téléphone : (604) 453-4602
Courriel : keenan_kitasaka@translink.bc.ca
Environ 2 millions de personnes vivent dans le district régional du Grand Vancouver (DRGV). TransLink (la Commission de transport du Grand Vancouver) est responsable de la gestion du service régional de transport en commun et du principal réseau routier. La Commission de transport du Grand Vancouver administre 1 200 autobus, le train léger sur rail SkyTrain, un train de banlieue et quatre traversiers pour piétons. Elle dessert environ 130 millions de passagers annuellement, ce qui place son réseau de transport en commun métropolitain au troisième rang après Toronto et Montréal au Canada.
En 1998, TransLink a entrepris les travaux menant à la création d'un service rapide d'autobus entre le centre-ville de Vancouver et la collectivité suburbaine de Richmond. Le centre-ville de Vancouver constitue un important bassin régional d'emploi (130 000 emplois) et un centre résidentiel. Plus au sud, le district hospitalier génère plus de 40 000 emplois. Richmond est un important centre urbain avec une population de 170 000 personnes. La région génère 100 000 emplois, dont 30 000 au centre-ville de Richmond. Le parcours de 16 kilomètres passe par l'aéroport international de Vancouver qui génère 25 000 emplois et dessert plus de 15 millions de passagers annuellement.
Dans le cadre du plan stratégique de la région habitable du DRGV (Livable Region Stratégic Plan), on recommande la création d'un nouveau service rapide de transport en commun dans cinq couloirs clés, parallèlement au développement intensif de la région. Du fait que le réseau SkyTrain (le service de transport rapide du DRGV en place le plus longtemps) est très coûteux à construire, TransLink a choisi de créer des services «rapides d'autobus», connus sous le nom de lignes B (B-Lines).
À ce jour, trois lignes B ont été ouvertes, dont la ligne B-99, de l'Université de la Colombie-Britannique au Lougheed Mall, en 1996, la ligne B-98, de Richmond au centre-ville en passant par l'aéroport, en 2001, et la ligne B-97, qui relie Coquitlam et Port Moody à la station du Millenium SkyTrain, en 2002.
Dans le but de rendre les réseaux de transport urbains plus efficaces et plus adaptés aux besoins, les collectivités et les fournisseurs de services font de plus en plus appel aux systèmes de transport intelligents (STI). Les applications STI, mises en place à l'aide des technologies de l'informatique et des communications, sont utilisées pour améliorer la gestion opérationnelle du réseau routier et de transport en commun, par exemple, localiser automatiquement les véhicules, adapter la signalisation aux besoins et informer les passagers à l'avance.
Pour ce qui est de la gestion de la ligne B-98, TransLink fait appel à l'expérience acquise lors de la mise en service de la ligne B-99 à l'aide des systèmes de transport intelligents (STI) pour améliorer son service à la clientèle. Le service des lignes B est établi sur des technologies d'avant-garde qui permettent de réduire les délais et d'améliorer la fiabilité du service et l'information aux passagers. Les systèmes de signalisation prioritaire et de localisation automatisée des véhicules permettent de réduire les délais, d'accroître la fiabilité et d'informer les passagers du temps réel d'arrivée du prochain autobus. En ayant recours à ces systèmes STI, on cherche à atteindre les objectifs clés suivants :
Le parcours de la ligne B-98 est long de 16 kilomètres, la distance entre les stations variant entre 400 mètres et 2 kilomètres. Le service fonctionne 22 heures par jour, tous les jours, avec parfois jusqu'à 24 autobus en service en même temps à toutes les 5 ou 6 minutes aux heures de pointe et à toutes les 15 minutes en soirée. En 2002, en moyenne, environ 18 000 passagers ont utilisé la ligne les jours de semaine, dont environ 1 000 à l'heure de pointe.
On a pris certains arrangements en matière de priorité en fonction desquels les autobus de la ligne B peuvent éviter les endroits congestionnés et concurrencer les voitures du point de vue de la rapidité. Ils empruntent des voies médianes exclusives sur la route no 3 à Richmond, des voies de dépassement aux approches du pont de la rivière Fraser, des voies exclusives en bord de rues à Vancouver et le système de signalisation leur donne priorité lorsqu'ils sont en retard.
Nous décrivons ci-dessous les applications STI utilisées pour la ligne B-98.
Système de gestion du transport en commun. Ce système permet de localiser automatiquement les autobus et de vérifier si les horaires sont respectés, ce qui permet d'optimiser l'efficacité des autobus. Un système mondial de localisation (GPS) différentiel fournit automatiquement des renseignements précis sur l'endroit où se trouvent les véhicules. Tous les autobus sont équipés d'un ordinateur qui traite les données sur les horaires et les données GPS. Tous les chauffeurs peuvent vérifier s'ils respectent leur horaire en temps réel sur un terminal mobile qui assure aussi les communications dans les deux sens entre eux et le centre de contrôle. Les contrôleurs du transport en commun peuvent rapidement évaluer les changements à la circulation et aux besoins opérationnels, apporter des solutions en conséquence et les communiquer aux chauffeurs.
Signalisation prioritaire. Dans la plupart des cas, les feux de signalisation aux intersections (59 sur 68) de la ligne B-98 sont programmés pour donner priorité aux autobus en retard, soit en réduisant le nombre d'arrêts ou la durée d'un feu rouge. Lorsqu'ils reçoivent le signal de l'ordinateur de bord, les transpondeurs de l'autobus envoient un signal infrarouge de passage prioritaire aux unités de commande des feux de signalisation situés aux abords des routes. L'emplacement des autobus aux intersections est déterminé avec précision par les détecteurs en amont et en aval, ce qui permet de minimiser les délais inutiles aux intersections en prolongeant la durée des feux verts ou en écourtant celle des feux rouges.
Information aux passagers en temps réel. Des renseignements en temps réel sont affichés à bord des autobus et aux stations. Tous les véhicules de la ligne B-98 sont dotés de panneaux d'information et de haut-parleurs qui informent les passagers du temps d'arrivée à la prochaine station calculé en temps réel par le GPS. Aux stations, des panneaux de visualisation des messages, dotés d'une minuterie de compte-à-rebours, indiquent les temps d'arrivée des «prochains autobus» des deux lignes B, calculés en temps réel en fonction de la position et de la vitesse des véhicules.
En 2003, dans le cadre d'une évaluation globale de la ligne B-98, effectuée pour Transports Canada, on a établi que les résultats avaient bénéficié aux usagers, aux exploitants et à la collectivité, résultats dûs en partie ou en grande partie à la mise en place de STI. Dans les paragraphes ci-dessous, nous passons en revue certains de ces résultats remarquables.
Diminution du temps de déplacement. En moyenne, le temps de déplacement aller-retour dans le couloir de la ligne B-98 est passé de 100 minutes à 84 minutes, en grande partie en raison d'un nombre d'arrêts moins grand et de l'augmentation de la vitesse de déplacement résultant des diverses mesures mises en place, dont la signalisation prioritaire. En plus d'avantager les passagers, la diminution du temps de déplacement fait en sorte que cinq autobus en moins sont utilisés pour assurer la fréquence du service prévue à l'horaire, réduisant ainsi les coûts liés aux véhicules de 3,2 millions $ et les frais opérationnels de 20 p. 100 (environ 1,8 millions $).
Fiabilité du service. Les mesures prises pour donner priorité aux autobus, en particulier aux feux de signalisation, ont sérieusement réduit les variations de temps de déplacement. Cette meilleure fiabilité peut contribuer à réduire le temps d'attente d'au moins 5 p. 100. Ensemble, le recours à la localisation des véhicules et à la signalisation prioritaire a permis de réduire d'un véhicule le nombre requis, résultant en des économies annuelles de 650 000 $ en frais d'investissement et de 360 000 $ en frais opérationnels.
Changement de mode de transport. La rapidité accrue du service et la diminution du temps de déplacement ont contribué à accroître considérablement l'utilisation du transport en commun plutôt que la voiture dans le couloir. D'après les enquêtes effectuées, 23 p. 100 des usagers de la ligne B-98 utilisaient auparavant leur voiture, ce qui représente une hausse de 1,2 millions de passagers (une augmentation des recettes nettes de 1,2 millions $) et une réduction d'environ 8 millions kilomètres-voitures par année. Ce changement de mode de transport atténue la congestion routière et on a estimé qu'il a contribué à réduire les émissions dans l'atmosphère (y compris une baisse de 1 200 tonnes d'émission de dioxydes de carbone).
Satisfaction de la clientèle. Dans le cadre des enquêtes auprès des usagers, on a constaté que les clients sont très satisfaits du service, des véhicules, des abris et des renseignements qu'ils reçoivent. Dans la région de Richmond en particulier, les membres de la collectivité ont remarqué que le flux de la circulation s'était amélioré et que le nombre d'accidents dans les voies réservées aux autobus de la route no 3 avait diminué.
Répercussions sur la circulation. Les mesures liées au passage prioritaire peuvent avoir des répercussions négatives sur la circulation transversale en perturbant la synchronisation des feux de signalisation ou en «empruntant» du temps de feu vert. Toutefois, l'approche scientifique adoptée pour la ligne B-98 a réduit la capacité de circulation transversale de seulement 1 p. 100 à Vancouver et de 6 p. 100 à Richmond. La capacité de circulation de la route où passe la voie réservée à la ligne B-98 a augmenté, ce qui a compensé pour toute diminution de la capacité de circulation transversale.
Rapport coûts-avantages. Dans le cadre d'une évaluation globale des avantages et des coûts, tenant compte du temps d'usager et des coûts et recettes de TransLink, on a évalué que le rapport coûts-avantages du projet s'établissait à 1,3 et que les avantages étaient supérieurs aux coûts de 30 p. 100 (environ 2,9 millions $) annuellement. Ces chiffres sont ceux de 2002 relativement au nombre d'usagers. Ces données seront à la hausse dans les années à venir en raison de l'augmentation du nombre d'usagers.
TransLink. La mise en service de la ligne B-98 a été confiée au Service d'ingénierie et de projets (Engineering & Project Services Department), alors que le Service des STI (ITS Department) a hérité de la coordination des éléments des STI. La Coast Mountain Bus Company, une société filiale de TransLink, qui administre le service d'autobus, a aussi participé activement à la planification et à la mise en service de la ligne.
Villes de Vancouver et de Richmond. Ces municipalités possèdent et administrent les feux de signalisation ainsi que les routes qu'utilise la ligne B-98. Ces municipalités travaillent étroitement avec TransLink à l'installation des logiciels et des détecteurs de signalisation prioritaire aux intersections ainsi qu'à la coordination de la circulation le long du parcours de la ligne B-98 et des routes adjacentes.
Entrepreneurs. Dans le cadre du projet, les responsables ont fait appel à la collaboration des fournisseurs des systèmes spéciaux de signalisation prioritaire et de localisation automatisée des véhicules ainsi qu'à l'expertise de consultants pour peaufiner les détails de conception et résoudre les difficultés opérationnelles au cours des étapes préliminaires du projet.
Le coût total de mise en service de la ligne B-98 s'est élevé à environ 52 millions $, ce qui inclut les coûts liés aux véhicules, aux terrains, aux stations, aux voies réservées, à l'entretien, à la construction du garage et aux systèmes de bord de gestion du transport en commun et d'information des passagers.
Le système de signalisation prioritaire (c.-à-d. les transpondeurs de bord, les détecteurs sur le bord de la route, les feux de circulation, les unités de commande, le câblage et l'installation) a coûté 2,2 millions $.
Le système de gestion du transport en commun (c.-à-d. l'achat, la documentation et la formation liées aux systèmes automatisés de localisation des véhicules au centre de contrôle et à bord des autobus) a coûté 4 millions $, y compris 2,8 millions $ pour le système central, 500 000 $ pour le matériel d'installation du système à bord des 28 autobus et 600 000 $ pour les radiocommunications et la gestion du projet.
1997 à 1998. Travaux préliminaires de conception pour évaluer les parcours possibles et choisir le parcours idéal et l'emplacement des stations.
1999 à 2000. Travaux détaillés sur les améliorations à apporter au parcours et aux voies réservées, aux abris, aux stations, au système de signalisation prioritaire et au système d'information des passagers.
2000 à 2001. Achat des terrains et des véhicules, construction des routes, des voies réservées, des abris et des stations et mise en place du système de signalisation prioritaire et du système d'information des passagers en temps réel.
Août 2001. Début du service.
Dans le cadre de l'évaluation de la ligne B-98, on a tiré plusieurs conclusions et élaboré des lignes directrices qui peuvent servir lors de la conception de systèmes de transport en commun rapides de même nature, dont les suivantes :
Dans le cadre du projet, un des importants défis qu'il a fallu relever consistait à coordonner les intervenants requis pour mettre en place les systèmes STI, dans un contexte englobant l'infrastructure routière, l'infrastructure du parc d'autobus, les systèmes de communications et la gestion des opérations liées à la circulation et au transport en commun.
Un autre défi d'importance a dû être relevé lors de la mise en service de la ligne B-98, i.e., de peaufiner le fonctionnement et la détection des problèmes des technologies de localisation automatisée des véhicules et de signalisation prioritaire. Le personnel du projet était d'avis que les risques, (du point de vue de l'échéancier et des coûts du projet) liés à la mise en place de nouvelles technologies sur une grande échelle, auraient pu être atténués si un projet-pilote de moindre envergure avait été entrepris au départ.
Dans le cadre de l'évaluation de la ligne B-98, on a déterminé plusieurs possibilités d'amélioration. De ce nombre, on peut citer les suivantes liées aux STI :
En raison du succès obtenu par la ligne B-98, dans son nouveau plan triennal 2005-2007 et aperçu de la prochaine décennie (2005-2007 Three-Year Plan & Ten-Year Outlook), TransLink a prévu la mise en service d'une nouvelle ligne B à Surrey, un secteur urbain à haute densité démographique, ainsi que l'ajout de systèmes de signalisation prioritaire et de localisation automatisée des véhicules aux lignes B-99 et B-97.
Les images sont une gracieuseté de TransLink (source :Étude d'évaluation de la ligne B 98, 98 B-Line Bus Rapid Transit Evaluation Study)
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